吉林省珲春城以南约70公里处的敬信镇防川村距图们江入海口仅15公里，与日本海隔海相望。

图们江出海口本是中国领土，15世纪之前，图们江两岸由中国的少数民族女真族所领。明王朝成立后通过招抚女真族，在图们江两岸设置了地方行政机构，图们江南岸亦一度为明朝领地。李氏朝鲜通过剿杀、驱赶女真部落，不断向北扩张领土，于15世纪中叶沿图们江南岸设置了会宁、富宁、钟城、稳城、庆源、庆兴六个镇，标志着图们江开始成为中朝两国的界河。图们江作为中国进入日本海的唯一通道。也于1858年到1860年，在沙皇俄国武力威胁下，通过《瑷珲条约》、《北京条约》，使图们江口沿海地区划归俄国，中国失去了出海权。

此后半个世纪里，中国船只利用图们江出海权“跑崴子”（至海参崴和摩阔崴）经商贸易，出海捕鱼。民国初年珲春县城设有码头和海运公司。1938年苏联与日本因“张鼓峰事件”发生冲突，苏联封闭图们江出海口，中国失去图们江出海权。

下图是位于图们江畔中朝俄三国国界交点上的土字碑，光绪十二年四月立。碑旁边界铁丝网呈锐角（而非直角）伸向江边，有中国边界至此顺江出海之势

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