最近,克什米尔地区问题又开始发酵,大有成为地区乃至世界热点的趋势。
8月5日,印度对印控克什米尔地区采取单边行动,宣布废除宪法第370条,取消该地区的自治地位,同时在克什米尔增派部队,并驱逐游客,关闭学校,中断当地的通讯和网络服务,显示出要一劳永逸拿下克什米尔的强硬态度。这一举动无疑等于“捅了马蜂窝”(这样形容还是轻的,现在看,很有可能是点燃“火药桶”)。7日,巴基斯坦针锋相对,宣布降低与印度的外交关系级别,并召回驻印外交官,驱逐印度驻巴基斯坦的外交官,经济上则采取了暂停双边经贸合作,停开“友谊列车”的措施,甚至禁止上映印度电影。
在印巴边境线上巡逻的印度士兵
克什米尔对印巴两国为什么这么敏感?这一问题由何而来?作为印巴共同的邻国,克什米尔争端激化,对我国又有何影响呢?今天我们就来聊一聊这个南亚的“火药桶”——克什米尔。
(一)克什米尔
克什米尔,全称查谟和克什米尔,位于南亚次大陆的北部,介于印度、巴基斯坦、中国、阿富汗之间,是青藏高原西部与南亚北部交界的过渡地带。克什米尔全境多山,大部地区海拔在4000米以上。8000米以上的山峰就达到4座,位于中国和克什米尔交界的世界第二高峰——乔戈里峰海拔8611米。
乔戈里峰
与南亚次大陆整体气候相似,克什米尔南北气候差异很大,降水量自西南向东北递减,气温自南而北递降,那里森林占总面积八分之一。克什米尔河谷地与查谟地区(目前在印度实际控制区)是重要农业地区,产稻米、玉米、小麦和油菜籽、苹果,畜牧业以养羊和牛为主。由此可见,克什米尔自然资源较为优越的地区均被印度控制。
印巴两国为了争夺克什米尔地区曾经爆发了三场战争:1947年第一次印巴战争、1965年第二次印巴战争和1971年第三次印巴战争。三次印巴战争之后,克什米尔基本形成了今天的印巴停火线,印巴停火线两边则分别是巴控克什米尔、印控克什米尔。巴基斯坦主要控制的是西北部,大约8.6万平方公里,印度主要控制南部地区,大约9.4万平方公里。印度控制的大部分地区气候环境较为优越,而巴基斯坦则控制了其中较多的山峰。巴基斯坦将整个克什米尔地区视为有争议的领土,而印度则援引其宪法证明克什米尔地区为印度不可分割的一部分。
印巴边境口岸瓦嘎降旗仪式
(红头为印度士兵,黑头为巴基斯坦士兵,据说双方士兵的高踢腿是两国关系的晴雨表,腿踢得越高,说明两国关系越紧张。)
除了对目前巴基斯坦控制地区有主权声索外,印度还试图将毗邻克什米尔的我国阿塞克钦也争议化。显然,印度领土扩张野心过于膨胀,种花家的就是种花家的,这个无需争议,而且阿塞克钦西部主要受中国西藏文化影响的的拉达克地区是中国故土,应归还中国,
【1846年英国吞并查漠--克什米尔后,声称拉达克(原属中国西藏地方政府管辖的地区,被锡克帝国侵占后放在克什米尔)应归英印政府统治。在未经清政府同意的情况下,便占领拉达克地区,清朝以来,中国从来没有承认被侵占的拉达克属于外国】
克什米尔地区示意图(图片来源:中华人民共和国中央人民政府网)
1954年,印度发布了总统令,赋予印控克什米尔地区特殊地位,除国防、外交和通信等领域外,印度宪法中的所有规定在这一地区都不适用,这便是370条款。这个条款曾被视作印度宪法的“永久条款”。这一条款也授予印控克什米尔在印度联邦中“特殊地位”以及更多的自治权,比如该地区可拥有自己的宪法,单独的旗帜,可拥有除外交、国防以及通讯领域外的独立。
(二)印巴分治
克什米尔问题如此复杂,根源还要从印巴分治说起。
1837年,十八岁的肯特郡主维多利亚登基为英国女王,她在位的六十多年中,经过多位首相的努力,建立起遍布各大洲的殖民地,彼时的英国,如日中天,不可一世,号称“日不落帝国”。1849年,英国占领了全印度,印度沦为了英国的殖民地。
1921年英国本土及其殖民地分布示意图
印巴分治前的印度,也就是英属印度,原来是一个国家,长期为英国殖民地。
英属印度省份
第二次世界大战后,全球民族解放运动此起彼伏,当然,也包括印度民族解放运动。英国在第二次世界大战中“赢得了战争,输掉了国力”,再也无法维持对包括英属印度在内的全球殖民地的统治。
1947年,蒙巴顿子爵成为印度总督,虽然他上任后努力去维持印度的统一并试图将其继续留在英联邦。但英国大势已去,统一的构想无法实现。蒙巴顿与穆斯林领袖真纳多次会晤后无法获得支持,只能放弃建立统一印度的计划并成功寻求甘地对分治的支持。
蒙巴顿子爵
同年六月,英国公布了印巴分治的“蒙巴顿方案”。印度被分割成三部分:巴基斯坦国、印度联邦和王公土邦,土邦在政权移交后享有独立地位,但可参加印度或巴基斯坦。
【土邦为英国殖民地时期,南亚和东南亚部分地区保存的土著王公领地。这种体制多承袭占领以前的封建体制,继续由原王公、君主或其家族沿袭继承。英国占领以后,英国殖民当局和原统治者签署条约,直接受控于英国殖民政府,效忠英王。】
1947年8月,印度、巴基斯坦正式分治。8月14日巴基斯坦宣告独立(领土包括东、西巴基斯坦两部分,由于巴基斯坦内部出现问题,1971年,脱离巴基斯坦而独立,成为今日的孟加拉国),8月15日印度自治领成立。
1947年印巴分治示意图
相对独立的土邦大多数加入了印度,但是作为最大土邦之一的克什米尔归属未定。根据“蒙巴顿方案”,土邦地区归属一般由当地的王公来决定,克什米尔的情况很特殊,王公是印度教徒,但居民中将近80%却是穆斯林。按照分治方案中多数决定原则,应该归入巴基斯坦;但按照土邦的王公决定原则,则应该归入印度。
今日克什米尔
经过这么一说,大家就明白了,克什米尔问题正是印巴分治的产物。从印巴分治起,两国因克什米尔问题就时常大打出手,大大小小的冲突更是数以百计。
对于长期“悬而未决”的领土争端,如果谁能够将其“一劳永逸”地解决,不光能赢得选票,更能够“彪炳史册”。莫迪所领导的印度人民党在印度大选期间喊出的口号就是“改变克什米尔现状”,莫迪政府系列举动,是为兑现竞选承诺;同时莫迪作风强硬,有大国情怀,他的上台也为最近的克什米尔问题升温埋下了伏笔。
印度总理莫迪
(三)对我国的影响
我国作为印度和巴基斯坦共同的邻国,且与克什米尔接壤,克什米尔地区的冲突对我国影响非常重大,小编总结有以下几个方面:
第一,印巴两国同时拥核,发生冲突的克什米尔地区与我国接壤,在周边“生乱生战”会牵引我国不少战略资源。
第二,中巴经济走廊作为“一带一路”战略的样板工程,对一带一路战略在全球的推进具有重要意义,但克什米尔冲突会严重影响中巴经济走廊的建设,进而影响到一带一路战略的推进。
中巴经济走廊
第三,本次印巴冲突中,印度的举措还挑战了中方的主权权益,违背双方关于维护两国边境地区和平安宁的协议。8月12日,中印外长在北京会面,我国也向印度表达了严重关切。
第四,克什米尔接壤我国新疆和西藏,若克什米尔发生武装冲突,会诱发部分恐怖分子或者“藏独”、“疆独”分子趁机作乱。
第五,印巴作为上合组织成员,二者的冲突会影响上合组织的内部团结,进而削弱上合组织影响力。
“他强任他强,清风拂山岗,他横由他横,明月照大江”。印巴冲突虽然在一定程度上会对我国造成影响,但只要保持战略定力,做好自己的事情,就一定能够以不变应万变,确保中华民族伟大复兴事业继续前进。
参考文献:
1.克什米尔概况.中国网.2000-09-27
2.[美]拉莱,[法]多米尼克.《自由与荣耀》——1947年印巴分治实录(中文版).海南出版社,2012-11-1
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